北京居住證制度
北京居住證制度主要是圍繞破解“城市病”的難題,落實中央關于“嚴格控制特大城市人口規模”的要求,科學制定人口總量中長期調控目標,綜合運用經濟、法律、行政等多種手段,完善以業控人、以房管人、以證管人等人口調控措施,落實人口調控屬地責任。下文是北京居住證制度的相關消息,歡迎閱讀!
北京居住證制度制定原因
隨著經濟的不斷發展,城市里聚集了越來越多的人口。人口的聚集,引起的一系列社會問題,如人口膨脹、交通擁堵、環境惡化、住房緊張、就業困難等“城市病”,加劇了城市負擔,同時也制約城市化發展。據統計,北京人口2012年就已超2100萬,由此導致的交通擁堵、大氣污染等,更是北京亟待解決的重點問題。在本次市委全會上,這些問題的解決之道,也成為會議決定的重要內容。
大多數城市都有人口規模的目標,北京在2004年前制定的目標是到2020年人口達到1800萬。城市規劃中有關人口的總規劃如何制定,人口總量如何制定是一個需要多方衡量論證的事情。“是回到1800萬還是放寬到2500萬,下一步怎么做很有學問。”陸杰華認為,人口的總規劃需要參考的指標很多,包括城市經濟發展、資源容量等。
北京要做新的人口總規劃,應該先將城市定位明確。陸杰華說,1993年提出的《北京城市總體規劃》對北京的定位是國家首都政治文化中心、歷史名城,人口規模的控制則主要從經濟和就業角度考量。但的城市發展和局面不一樣了,北京未來會將城市功能定位成怎樣的,直接影響到人口調控的效果,只注重數量上的宏觀概念無法從根本上解決人口問題。以業控人、以房管人、以證管人的管理模式并不創新,而是后置的末端管理手段。
評論
坦白而言,對于北京這樣的大型城市而言,人口之多、管理之雜、房價之高,已經達到了“不宜人類居住”的地步。但即便是這樣,因為北京的資源多、機會多,越來越多的年輕人仍然選擇加入浩浩蕩蕩的“北漂”大軍。城市的管理者,面對無法破題的“城市病”如霧霾、堵車和逢雨便澇也是愁上眉梢——控制人口事宜就便擺上了
